废弃物有好有坏，有的废弃物对环境危害严重，且价值不大，这类危险废弃物是真正的“洋垃圾”，如何处理有国际法和国内法规制；有的废弃物可以被变废为宝，还不会给环境增添太大的负担，这些是可再生资源，并不是“洋垃圾”。

在中国，哪些进口固体废物属于洋垃圾呢？早在2009年，环保部就曾公布过一份目录，详细规定了禁止类的固体废物共有十二大项80多个小项，主要包括：废动植物产品；矿渣、矿灰及残渣； 废橡胶、皮革；废弃的机电产品和设备；医疗废物；旧衣物。

比如废塑料，我国合成树脂（塑料的主要原料）消费量达7000万吨，自给率为73.8%，进口废塑料可有效缓解原料供给不足的矛盾；有研究表明，回收利用1吨废塑料相当于节省约3吨石油，每年进口800万吨，意味着节约了2400万吨石油。由于使用石油等原生材料炼制乙烯而产生的大量的二氧化碳、二氧化硫排放等污染物，进口废塑料避免了这类污染；与从原油直接制造塑料相比，还可节省70%的能耗，这对中国节能减排的意义非凡。

明令禁止的洋垃圾我们坚决拒绝，对于再生资源应该分步骤、合理安排好；

进口废品，中国得到了好处，但随着而来的污染问题，也必须正视。实际上，污染问题也是进口废品最大的争议点。2014年，纪录片导演王久良的《塑料王国》（媒体版），曾带给国人深深的震撼。大量未经处理的国外生活垃圾，蒙混过关；村民没有任何防护，用手分拣；小作坊式生产再生塑料，污染严重……

有学者认为，固体废物进口涉及许可证管理、进口环节实际监管、进口原料后续生产加工管理等诸多环节，打击固废走私离不开对非法流通渠道和交易市场的清理整顿。环保、检验检疫、海关等部门及地方政府应共同出手，才有实效。

然而，一旦触及地方政府的利益，废品回收利用的问题常常久拖不决。以河北省文安县为例，当地旧塑料加工产业存在了近30年，成为“北方废塑料之都”，后来被全国各大媒体反复曝光，直到2011年，当地才开始严格治理。

从更广的角度看，中国要想转变资源依赖型的发展模式，也必须发展循环经济。2011年，中国共消耗约252亿吨原材料，超过经合组织34个成员国所消耗原材料的总和。有学者预测，到2025年，中国的城市固体废物产生量将可能达到世界总量的近四分之一。如果照此发展，这样的自然资源消耗水平和垃圾产生量将对中国自身乃至世界带来巨大压力。

51旧货网整理报道