在湖北省枝江市人大五届一次全会上，人大代表提出了《关于加强对小颗粒塑料加工作坊式企业监管的建议》，市政府高度重视，下发了《市政府办公室关于印发枝江市违法废旧塑料加工场专项治理方案的通知》（枝府办发〔2012〕50号）和《市政府办公室关于进一步做好违法废旧塑料加工场专项治理工作的通知》（枝府办发〔2012〕77号），开展了专项整治。

近日，《枝江市违法废旧塑料加工场专项治理工作督办考核办法（试行）》（以下简称《办法》）出台，以进一步明确工作职责，加强日常管理，巩固违法废旧塑料加工场专项治理成果。

成立了枝江市违法废旧塑料加工场专项治理工作常态化管理督办考核工作领导小组，市政府分管领导任组长，市政府办公室分管负责人任副组长，市政府督查室负责人、市监察局相关室负责人、市环保局负责人等为成员，具体负责督办考核工作。

督办考核日常工作由市政府办公室牵头负责，采取定期和不定期的方式，组织市监察局相关室、政府督查室等相关负责人进行督查，实行旬通报，月考核。

督查采取明查暗访等方式进行。“明查”是到现场查执行情况，看各镇街道、相关责任单位是否按照各自的职责履职到位，对违法生产的废旧塑料加工场是否按照有关法律法规程序检查和处罚到位；“暗访”是看各镇街道、相关责任单位日常巡查工作是否到位，是否全面掌握违法废旧塑料加工场情况。

督查情况纳入市治庸问责优化发展环境工作月度考评内容。每月由市政府督查室对督查情况进行通报，市问责办根据通报情况对各镇街道、相关责任单位进行考核评分。

《办法》要求各镇街道要进一步明确信息员和责任人制度，其指定信息员和责任人要及时、准确上报违法塑料加工场的停产情况，不得出现漏报、瞒报、迟报。在明查暗访时，发现镇街道指定的信息员或责任人未按要求及时报告镇街道的，扣除该镇街道治庸问责优化发展环境月度考评1分。信息员或责任人不按要求报告情况出现两次以上的，扣除该镇街道分管负责人当月优化发展环境奖，并对该镇街道治庸问责优化发展环境月度考评扣2分。对群众两次以上举报，信息员或相关责任人仍没有报告，查证属实，扣除该镇街道分管负责人当季优化发展环境奖，并对其该镇街道治庸问责优化发展环境月度考评扣4分。

《办法》明确各镇街道是打击违法废旧塑料加工场的责任主体，负责本辖区内治理工作的组织协调治理，应加强巡查，露头就打，始终保持对违法废旧塑料加工场严厉打击的高压态势。对巡查和整治工作组织不力或无明显进展的，扣除该镇街道主要负责人当季优化发展环境奖，并对该镇街道治庸问责优化发展环境月度考评扣4分。对信息员、责任人报告或群众举报的违法塑料加工场生产情况，没有及时采取整治措施的，扣除该镇街道治庸问责优化发展环境月度考评4分。

打击违法废旧塑料加工场的责任单位，应依据各自的职责和法律法规认真履职，服从安排，严格执法，遏制违法废旧塑料加工场死灰复燃。在镇街道组织开展的整治专项行动中，对不积极参与的责任单位治庸问责优化发展环境月度考评扣1分。在全市集中整治打击行动中，对不积极主动执法或执法不力的责任单位，扣除该单位分管负责人当月优化发展环境奖，并对该单位治庸问责优化发展环境月度考评扣2分。对因执行领导小组决定不力造成负面影响的责任单位，扣除该单位主要负责人和分管负责人当季优化发展环境奖，并对其治庸问责优化发展环境月度考评扣4分。

各镇街道和各责任单位查处违法废旧塑料加工场的进展情况实行月报制。每月25日前各镇街道、各相关责任单位向市环保局报告本单位打击违法废旧塑料加工场工作情况。一次不报其治庸问责优化发展环境月度考评扣1分。

《办法》规定：市环保局是打击违法废旧塑料加工场工作的牵头单位。对于群众举报的违法废旧塑料加工场生产情况，市环保局要及时通报到镇街道，由镇街道及时处置，并及时给群众反馈处置情况。市环保局没有及时通报到镇街道或没有及时给群众反馈处置情况的，扣除其治庸问责优化发展环境月度考评1分。

市环保局应全面及时动态掌握全市违法废旧塑料加工场相关情况。根据各镇街道和各责任单位每月报告的打击违法废旧塑料加工场工作情况，及时进行总结分析，向市政府提出处置建议，并适时组织相关责任单位开展全市集中打击违法废旧塑料加工场整治行动。市环保局对全市违法废旧塑料加工场情况掌握不全或者没有及时掌握的，扣除其治庸问责优化发展环境月度考评1分；没有及时进行总结分析，和适时组织开展全市集中打击违法废旧塑料加工场整治行动的，扣除其治庸问责优化发展环境月度考评4分。