大庆油田作业井、输油管道遍布黑龙江省杜尔伯特县。“得天独厚”的地理位置，让不法分子铤而走险，当地刑事犯罪近半数涉案人员涉油

　　俗话说“靠山吃山，靠水吃水”，在黑龙江省杜尔伯特县周边，不少人信奉的则是“靠油吃油”。近几年来，涉油犯罪在当地十分猖獗，给国家造成大量损失，每年都在百万元以上。

　　“靠油吃油”何其猖獗

　　大庆油田是中国最大的陆上油田和重要的石油化工基地，采油九厂敖古拉、葡西、龙虎泡三个作业区的作业井，以及输油管道遍布于杜尔伯特县境内。2011年，该县检察院共审查起诉刑事案件144件218人，其中涉油类刑事案件50件105人，分别占全年案件的数量和涉案人数的34.7%、48.2%。2012年上半年，该县检察院共办理刑事案件87件113人，其中涉油类刑事案件24件41人，与2011年同期基本持平。

　　据统计，2011年该院共审查起诉掩饰、隐瞒犯罪所得罪案件34件63人，其中涉油的为32件61人;盗窃案件26件49人，其中涉油的为12件33人;破坏易燃、易爆设备案件4件8人，全部为涉油案件;职务侵占案件3件6人，其中涉油的为2件3人。这四类案件占涉油类刑事案件的比重分别是64%、24%、8%、4%，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪最为突出。

　　“涉油案件在杜尔伯特县检察院提起公诉案件中所占比重最大、涉案人员最广、涉案金额最多、社会影响最大。”办案人员指出，从2008年至今，每年涉案金额都在百万元以上。

　　对于这一现象，办案人员分析说，“根本原因是利益的诱惑，驱使涉案人员铤而走险，把手伸向了油田。”在经济快速发展的今天，一些人找到了致富门路，过上了小康生活，但在经济不发达的一些农村，有的农民由于没有技术、缺乏本钱，温饱问题虽然解决了，但生活并不富裕。面对涉油暴利，一些人便产生了“靠油吃油”的想法，将目光盯在了田间地头的井架，脚下的输油管道上。

　　2012年2月20日，张某指派肖某、王某驾车盗窃原油，由王某将原油用水龙带放到井边事先铺有塑料布的土坑内盗窃，后被抓获。经查，他们先后十余次盗窃原油。

　　犯罪方式:从“小打小闹”向集团化方向发展

　　办案人员介绍，大量涉油案件呈现出以下几个特点:

　　跨乡镇、跨地区团伙作案多。近年来，越来越多的涉案人员不再满足于单独作案、零敲碎打，而是向集团化的共同犯罪方向发展。2008年，在33件涉油案件中有15件为三人以上共同犯罪，到了2011年有18件为三人以上共同犯罪，而且出现了11人的团伙作案。在这些案件中，无业人员与农民占到涉案人员90%以上，跨乡镇、跨区县团伙作案占到案件数量的40%。

　　犯罪链条紧密，成员分工明确，呈现出一定的组织性、团伙性。涉油犯罪大都人数众多，团伙内部分工明确，有踩点、打眼、放油、销赃等具体实施犯罪的行为犯，有提供工具、望风的帮助犯，各司其职、相互配合，整个犯罪过程“紧张有序”。从盗油到卖油、收油、炼油，紧密联系，环环相扣，使得涉案原油在各个环节的停留时间大大缩短，侦查机关难以收集犯罪证据，给案件侦破带来难度和挑战。在共同犯罪中，团伙中积极参加、起主要作用的成员相对固定，呈现出一定的组织性、团伙性。

　　作案范围由田间地头扩展到油区腹地。近年来，犯罪分子不再满足于在自己田边地头“小打小闹”偷盗油品，而是将作案地点扩展到输油管线、井口等油田物资密集的地区。“从案件数据上可以看出，近几年涉油案件犯罪地点以输油管线、井口等地作为犯罪地点的，占到全部涉油犯罪案件的69.6%。”

　　作案工具机械化，作案手段智能化，反抓捕能力增强。据办案人员介绍，目前的犯罪手法已由原来的手捧、勺舀逐步趋向于破坏输油管线、井口，利用抽油泵、专业打孔栽阀工具盗放原油。作案工具也从小推车、丝袋子转为油罐车、奶罐车，更有甚者使用专业厢式货车增加隐蔽性，“在近两年的涉油案件中有95.1%的盗油案件都采用这一手段”。为了规避被抓获，犯罪分子使用手机、对讲机等通讯工具互相联系，并出动多辆机动车在重要路口望风，犯罪手段智能化程度不断提高。随着对涉油犯罪打击力度的增强，犯罪分子越来越狡猾，甚至采取声东击西的办法谎报军情，反抓捕能力进一步增强。2010年3月，大庆油田分局接到报警电话，称有人在采油九厂葡西作业区盗窃原油，但民警赶到现场却扑了个空。实际上，犯罪分子在采油九厂敖古拉作业区盗窃。

　　输油管线装阀门，盗油像放自来水

　　办案人员介绍，在杜尔伯特县，涉油犯罪有其独特原因，地域特点是该县涉油犯罪占较大比例的重要原因。该县境内的大庆采油九厂，有的井架就在农民的田间地头，为附近村民实施涉油犯罪提供了便利，由于井架靠近村庄，也有利于犯罪隐蔽。在近两年的涉油犯罪案件中，犯罪得逞后有71.4%的案件把原油销赃到了外地，销赃到外地的原油重量占到被盗原油重量的80%。赃物销路而且还延伸到了外省市，销往了辽宁、河北等地，且购销渠道畅通。随着油价攀升、原油货源短缺，非法收油窝点“只收原油，不问来路”，无形中也为犯罪分子大开方便之门。

　　一边是盗油，一边是赃物收购，转而加工成“成品”进入市场，形成了“偷产销”服务。在如今的农村，农业现代化程度不断提高，很多农户都有了拖拉机、农用四轮车，这些车本应用0#国标柴油，但这些柴油有时要到距离村庄较远的乡镇乃至县城加油站才能加上，而经过非法炼制的柴油“小烧”则能被送货上门，甚至可以赊账，费用比加油站便宜一半，使得偷盗的油品有了“出路”。

　　据办案人员介绍，涉油案件中大多数作案工具为扳手、丝袋子，复杂一点的是卡子、手摇钻、阀门等工具，先栽阀门隐蔽好，事后放油。2010年4月，李某等五人窜至输油管线地段，由同伙杨某在附近望风，李某等四人用铁锹将输油管线挖出后，梁某用钳子将包在输油管线上的黄色保温层撕掉，李某将卡子卡在输油管线上，之后又伙同梁某用手摇钻将管线钻漏，安装好阀门后放出原油，待偷盗完后再将阀门关上，然后将管线埋好撤离，整个过程仅3个小时。“作案工具容易取得，作案方法简单，技术含量低，为犯罪分子偷盗提供了便利。”

　　区别对待，打击涉油犯罪嚣张气焰

　　针对涉油犯罪团伙作案、流动分散、重复作案、案发后逃窜等特点，该县检察院创新工作方式加大涉油犯罪打击力度。2011年，该院建立了涉油犯罪人员、在逃人员信息库，将2008年以来所有涉油案件信息录入系统，建立犯罪人员、在逃人员数据档案。在以后受理案件时，办案人员首先将受理的嫌疑人基本情况在信息库中进行检索、查询，便于掌握嫌疑人是否有前科，如果属于在逃人员可及时予以追诉，确保第一时间发现漏罪、漏犯。

　　对于新受理的涉油案件，该院也及时录入信息库，使信息库数据不断充实更新。2012年1月22日，该院审查公安机关移送的1件4人涉嫌盗窃案时发现，嫌疑人邰某、王某嫌疑人信息中没有犯罪前科，但在涉油犯罪人员、在逃人员信息库中有犯罪记录，针对这一情况，办案人员第一时间通知公安机关补查重报，及时有效地对移送审查起诉前的侦查行为进行监督，保证了案件质量。

　　办案人员介绍，在严厉打击涉油犯罪中，该院紧紧把握重点打击、宽严相济、法理结合的原则，认真开展涉油刑事案件量刑建议工作。对性质恶劣以及涉油案件的主犯，在量刑建议中按照法定刑上限或接近上限从重处理，坚决杜绝“以罚代刑”;对于没有法定或酌定从轻、减轻的犯罪分子，尤其是主犯，建议从严从重量刑，坚决打击遏制涉油犯罪的嚣张气焰。同时，该院还建议正确适用并发挥缓刑、管制刑种的作用，把初犯和参与、分赃较少者与多次盗窃、积极参加、谋取巨额利润者区别开，针对前者的社会危害性较小的特点，大胆适用缓刑和管制，防止他们因长期羁押而与其他犯罪分子交叉感染，沾染不良习惯或交流犯罪技巧，避免犯罪分子因长期羁押造成的再社会化困难。