记者：目前各种网络为地震灾区募捐活动已形成一定规模。但也有一些不法分子利用网络募捐进行诈骗活动，请问民政部是如何规范和管理的？

　　庞陈敏：作为国家主管救灾捐赠的职能部门，我们对广大网民踊跃向四川汶川地震灾区捐款捐物、奉献爱心的行为是充分肯定的。民政部在应对汶川地震中有关救灾捐赠问题有明确的政策，也向全社会公布了接收捐赠的正规渠道，真诚地呼吁所有愿意奉献爱心的广大网民，通过民政部在全国组织的、规定的渠道来捐赠善款。请已经接收到救灾捐赠善款的网站和其他组织尽快通过民政部向社会公布的接收捐赠渠道转交灾区。

　　此外，我们将密切关注网络开展的救灾募捐情况，及时将有关情况通报公安、网络信息管理部门，对涉及诈骗的我们将配合有关部门依法坚决予以查处。欢迎全社会的人跟我们一起来监督救灾捐赠活动。

　　 记者：社会组织在这次抗震救灾中发挥了哪些积极作用？

　　杨岳：社会组织具有公益性、非营利性、志愿性、组织性等特征。强烈地震发生后，许多社会组织秉承公益宗旨，迅速行动起来，积极参与抗震救灾工作，成为抗震救灾中一支重要的救助力量。目前，各地社会组织正在动员一切可以动员的力量和资源，开发抗灾救灾技术，增强抗灾自救能力。如，中国纺织工业协会、中国建材工业协会等广大社会组织正积极宣传发动会员组织生产，加紧救灾物资供应。众多的基金会、公益性社会团体，也正及时调整工作重点，结合自身业务，开展向灾区、灾民捐赠资助活动。

　　社会组织将积极协助政府有关部门，切实安排好灾区群众的基本生活，开展扶贫济困、科技服务、医疗救助、心理安抚等各种形式的支援活动。发挥特有的人才、资源、信息优势，不断拓宽救助渠道，为受灾群众开展抗灾技术技能指导，组织生产自救，因地制宜地帮助更多灾民更好地恢复生产生活。

　　 记者：在此次地震灾害中，哪些组织可以开展救灾募捐，接收救灾捐赠？ 

　　杨岳：社会组织应当依法开展救灾募捐、接收救灾捐赠。《中国红十字会法》规定，“红十字会为开展救助工作，可以进行募捐活动”。民政部《救灾捐赠管理办法》规定：在发生自然灾害时，“县级以上人民政府民政部门登记的具有救灾宗旨的公募基金会”是救灾募捐主体，可以开展救灾募捐活动。除此以外，根据《救灾捐赠管理办法》，还有其他组织、机构可以作为救灾捐赠的受赠人，包括：（一）县级以上人民政府民政部门及其委托的社会捐助接收机构；（二）经县级以上人民政府民政部门认定的具有救灾宗旨的公益性民间组织；（三）法律、行政法规规定的其他组织。

　　记者：如何确保社会组织规范地开展募捐、接收救灾捐赠？

　　杨岳：为保护灾区人民、捐赠人和广大公众的利益，社会组织开展募捐和接收捐赠必须及时、妥善地使用捐赠款物，必须公开透明，接受广大人民群众的监督。民政部门将从以下几方面着手，加强对社会组织募捐和接收救灾捐赠的监管，着手对基金会开展的募捐活动进行备案，要求基金会对接收捐赠的款物建立专账专户，进行严格备案管理；监督和帮助基金会每天将上一日捐赠款物的接收、使用和结余情况，在公开媒体上公布。其他类社会组织收到的捐款应及时转交相关单位。在救灾活动结束后，将对所有基金会开展募捐的情况进行汇总，并统一向社会公布，并将适时组织审计、检查。





     

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