我国政府把节能环保产业列为七大战略性新兴产业之首，可以从两个角度来解读： 来源： -
（一）传统能源消耗压力
能源在国民经济中具有特别重要的战略地位。当今社会重要依靠于传统矿物能源，全球总能耗的74%来自煤炭、石油、天然气等矿物能源。能源问题是一个全球性问题，需要国际社会的共同努力。在不成再生能源供应日趋紧张、资源量逐步衰减、世界性能源危机不成避免的背景下，节能环保技术、可再生能源和新能源与能源科技已成为当今高科技开发和高科技产业国际竞争的战略重点。
（二）低碳减排压力
以化石能源为基础的工业社会已悄然地把人类带入了“高碳经济”体系，化石能源是以高二氧化碳排放为价值的。目前我国正处于快速工业化、城市化的发展时期，经济社会的高速发展势必带来二氧化碳排放量的增加。在能源、资源短缺、环境恶化日益严峻的客不雅事实面前，发展低碳经济是必然之选，但发展低碳经济又不能以牺牲经济发展速度为价值。要实现2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%这个目标，任重道远。目前，我国实现低碳减排的途径只要有四种，第一是加快节能产业的发展；第二是加大可再生能源和新能源产业的发展比重；第三是通过碳捕捉与储存的技术途径；第四是扩大核能产业的发展。在这四种路径中，节能技术和产业的发展尤为重要。