节能环保:“十一五”中国节能减排艰难收官，“十二五”开局在即，面对新的节能减排目标，既需要政策规划的引导，也需要市场手段将减排变压力为动力。 来源：

对此，中国应对气候变化首席谈判代表、发改委应对气候变化司司长苏伟认为：“建立健全有效的体制机制，是应对气候变化的重要保障，要制定和完善应对气候变化的法律法规，加强应对气候变化的政策和制度设计。要发挥政府在应对气候变化中的主导作用，明确各级政府和有关部门在应对气候变化工作中的职责，规划全社会应对气候变化的行动。”

英国作为低碳发展的发达国家，在以市场手段促进节能减排方面经验丰富。英国驻华使馆气候变化与能源参赞DavidConcar介绍的英国气候变化税制度对中国低碳税的征收启示良多。他指出：“英国政府致力于提高能效，视其为应对气候变化国家战略中的重要组成部分。气候变化税是为扫清障碍，提高产业能效的核心政策。气候变化税给与政府调整税率的途径，进一步运用价格效应的能力和弹性空间。政府将继续寻找鼓励企业提高能效的最佳途径。2004年，欧盟能源指令生效，规定了各能源产品对应的最低税率。英国气候变化税的各项税率轻松高过了指令规定的最低值。”

编辑：环保人
节能减排需要政策与市场并行