节能环保:继欧洲许多国家实施以旧换新的鼓励汽车消费政策之后，美国在7月开始实施“旧车换现金”计划，这项计划是密歇根州民主党参议员黛比 史戴布诺发起的，最初提供的资金为10亿美元，实施以后仅六天的时间里就耗尽了所有资金，这让所有的人都很惊讶。8月1日众议院批准了一项紧急措施，向“旧车换现金”计划注入20亿美元的额外资金。 

根据这项计划，如果驾车者以每加仑里程18英里或以下的旧车换取每加仑里程至少22英里以上的新车，则将可获得3500美元的补贴；如果新车的每加仑里程较旧车高出10英里，则驾车者将可获得4500美元的补贴。这是同多数国家刺激汽车市场政策不同的关注点，也就是节能减排。 

环保节能是全球汽车工业发展的重要目标，也应该成为鼓励汽车消费的关注点。今年年初开始，为鼓励汽车消费，我国政府提出了1.6升以下乘用车购置税减半征收、汽车下乡补贴等政策，取得了明显的效果。最近，有报道说有关部门正在研究轻型乘用车第三阶段燃料消耗标准，以及汽车税费的改革。这说明，政府将会把在金融危机冲击下刺激消费的一些特殊政策转向常态，以适应鼓励消费，扩大内需的战略转变。 

其实国外一直坚持鼓励节能减排的汽车消费政策，比如美国从1980年开始实施CAFE限值，不断提高汽车的油耗标准，高于限制标准的将征收1000－7000美元的有老虎税。据美国媒体报道，美国联邦交通运输部3月27日宣布提高全美汽车油耗标准，这是25年来美国首次提高这一标准。今年5月奥巴马签署新的汽车油耗标准，新油耗标准为每100公里高速公路油耗6.5升，这项标准原来要到2020年开始实施，现在提前了10年。 

前几年，日本对于达到2010年油耗限值的汽车，减征20万日元的税收，好于2010年油耗限值的汽车，减收20－30万日元的税收。 

现在看，为了将节能减排方针长期坚持下去，应该做好几项工作： 

1、制定好长远规划，比如美国有一个到2020年的节能设想，欧洲有2015年碳排放指标，这样的规划目的是为企业开发节能减排技术留下充足的时间，企业可以根据不同阶段的节能减排要求搞好技术储备。 

2、不断提高节能减排的标准，比如我们已经实施了第一、第二阶段的燃油消耗限值，很快就要实施第三阶段限值，还应该有下一步的规划。 

3、改进油耗测量方法。目前工厂大多只提供等速油耗，是最理想路况、车况下的油耗，实际使用中根本不可能实现，应该要求提供混合工况(如15工况法)的油耗，比较接近现实使用情况。 

4、搞好油耗监测工作。美国联邦政府对汽车厂的生产一致性采用不定期下线抽查的方式进行，随机抽查足够数量的下线汽车产品，只要所抽查的这批车中有60%以上合格，即可认为通过抽查。欧洲汽车法规和指令中，生产一致性检查是从成批生产的车辆中抽取一辆车，被抽车辆所装部件应与已认证车型的部件一致，进行工况试验和等速试验。如果测得的燃料消耗量不超过型式认证时的数值的10%，则认为该批产品的生产一致性合格。如果超过10%，应再抽取两辆车进行同样的试验。如果第二辆或第三辆车的燃料消耗量仍不能满足10%的要求，则认为该批产品的生产一致性不合格，制造厂必须尽快采取措施恢复生产的一致性。我国应该尽快开展这项工作 

5、改革汽车税收。目前汽车税收中，消费税已经按排量分档征收，1.0升以下为1％，4.0升以上为40％，应该说档次拉的已经足够大了。现在应该考虑对购置税也应结合燃油消耗限值分档征收，对于燃油消耗低于限值的，应该减半征收购置税，达到限值的按标准征收，超过限值的加征10－50％。
6、继续鼓励提前报废老旧车辆(10年以内)，提高补贴标准(一万元以上)。 

鼓励汽车消费应该强调环保节能