节能环保:党的十七大报告指出，我们要建设一个环境友好型、资源节约型的社会。做好建筑节能工作，是坚持可持续发展，实现建设环境友好型、资源节约型社会目标的重要方面。坚持精致建设，要把建筑节能工作摆在更加突出的位置，全面实施建筑节能50%的标准要求，节约能源，减少污染排放；要树立典型，打造建筑节能精品工程，以点带面，不断提升节能建筑档次，最终实现“以人为本”的科学发展观，为社会提供更多的节能环保优质建筑。

　　加强监管，形成完整的建筑节能闭合管理体系，确保建筑节能要求执行到位，这是精致建设的基本要求。我市成立了由分管城建工作的副市长担任组长，市直各相关部门和各县（区）分管领导任成员的建筑节能工作领导小组，领导小组办公室设在市建设局。在建设局内部，形成了由科研设计管理、施工图审查、质量监督、墙改与建筑节能管理等部门组成的建筑节能的闭合监管体系，加强对建筑节能工作的监管，严把“四个关口”，即把好施工图审查、新墙材与节能材料确认、节能工程施工监管、墙改专项基金返退“四个关口”。做到“五个到位”，即节能材料（产品）复检到位、节能施工隐蔽工程项目质量验收到位、建筑现场热工检测到位、建筑节能专项验收到位、工程竣工验收备案到位。

　　执行标准，确保每一幢节能建筑符合节能50%标准的要求，这是实现精致建设的具体体现。我市要严格按照民用和公共建筑节能设计标准来设计，要抓好《民用建筑节能条例》、《江苏省新型墙体材料发展条例》等相关文件的落实，按条例规定突出强化以实施建筑节能强制性标准为主要内容的工程建设全过程监管，确保建筑节能设计标准落实到每一栋民用建筑。按淮安市区每年约150万平方米的居住建筑计算，如果全部达到节能50%标准要求，则每年可节约标准煤5580吨，对一个居住建筑面积为100平方米的家庭来说，每年可节约用电1200度，不仅帮住户省了钱，而且提供了更佳的居住条件，这样的住宅具有很好的保温隔热性能，夏季比普通住宅温度低4-5度，冬季则高出2-4度。

　　突出试点，建设一批高档次、高质量的试点示范小区，发挥示范项目引路作用，使广大市民都住上节能环保的住宅，这是精致建设的最终目标。近几年，我市已开展了多项试点示范项目，并取得了一定的成效。已开发的节能试点示范项目主要有：2007年成功开发普通混凝土复合EPS板保温砌块，填补了我市节能自保温新墙材空白，该产品在我市建筑节能试点项目之一的康城明珠小区16万平方米居住建筑中得以全面的应用，其节能保温性能明显优于其它住宅。2008年我市在新建公共建筑节能方面，建成了填补国内空白的“自保温混凝土房屋结构体系”试点示范工程——市清河区长西社区服务中心2号综合楼，该工程使用的节能新技术达到建筑节能50%以上，而且可实现建筑保温与建筑结构同寿命。2008年又开发了江河淤泥烧结节能砖、轻集料节能多孔砖等自保温新墙材。目前全市已应用各类节能自保温新墙材建筑面积达50多万平方米。正在开发的节能试点项目有：市“九天·迎春嘉园”为江苏省建设厅明确的绿色低能耗示范小区，目前正进行人防地下室工程施工。即将开展的节能试点项目有：市环美小区已被确立为今年实施节能改造的试点小区，还有节能65%试点和太阳能一体化应用等一批试点项目。我市将力争多出省级、国家级节能示范工程，以此来带动面上建筑节能水平的提高，换言之也就是为广大市民提供更加环保、质优、节能的建筑，享受到更加舒适的生活。

　　（作者为市墙改节能办主任）


努力打造更多的节能环保建筑