全球生态保护组织WWF(世界自然基金会)认为,中国和非洲可共同致力于可持续发展的目标,并就中非合作中注入环境和社会考量提出三方面建议。
WWF(中国)副首席代表李琳博士表示:“近年来,中国的对外投资正在快速增长,尤其是在非洲。符合可持续发展的投资是中非关系长久繁荣的基本要求。加强中非绿色、可持续的经济合作可以确保中国在非洲的贸易、投资及援助的组合中包含较高的环境标准,这将对中国在非洲大陆的生态足迹产生积极的影响。”
WWF的建议主要涵盖三个领域:自然资源的开采和利用、投资和金融合作及清洁能源。
关于自然资源的开采和利用,WWF鼓励为从事矿业等环境敏感领域的企业制定包括“切勿涉足地带”在内的行业指南。中国商务部与国家林业局在2009年颁布的《中国企业境外森林可持续经营利用指南》是朝着该方向前进所取得的一个阶段性成果。
在投资和金融领域,WWF倡导在由中国支持的在非投资项目中承诺执行中国银监会于近期颁布的《绿色信贷指引》,以通过降低相关的环境和社会风险来显著降低金融风险,同时为环境和当地经济带来好处。开展专门针对中国各家银行在非分行的《指引》培训,将有助于确保有效地评估并减缓环境与社会风险。
WWF认为,如果没有清洁、廉价和可靠的能源服务,非洲将不能充分地发挥其发展潜力。中国可以与非洲国家分享成功经验,通过在向农村地区提供可再生能源(如清洁能源灶等),帮助非洲数百万人民获得清洁能源资源的途径,同时改善健康状况,减少因使用木炭所造成的森林退化等。
WWF非洲项目办公室的对外关系与伙伴关系主任,Laurent Some 说:“利用发展机遇的同时,有必要建立能够实现自然资产有效管理的经济,以保证社会的安全与稳定发展,来保护像刚果盆地和非洲东部海岸这样的独特的生态系统,数百万人的生存都依赖于它们。”
WWF的建议《中国和非洲:可持续合作与发展》:
http://awsassets.panda.org/downloads/wwf_briefing_note_africa_china_cooperation_for_sustainability_cn.pdf (中文版);http://awsassets.panda.org/downloads/wwf_briefing_note_africa_china_cooperation_for_sustainability_en_1.pdf (英文版);
http://awsassets.panda.org/downloads/wwf_briefing_note_africa_china_cooperation_for_sustainability_fr_1.pdf (法文版)。