关于尽快开展细颗粒物（PM2.5）大气污染监测和发布的提案

　　近年来，中国许多城市灰霾天气增加，严重影响城市居民的生活质量和身体健康。而灰霾天气的最主要成因是直径小于2.5微米的细颗粒物（即PM2.5）。然而，现在中国城市对这一污染物指标的监测普遍不足，发布完全是空白。这一状况不利于公众健康的保护，亟待改变。

　　一． 细颗粒物的健康危害

　　医学研究表明，PM2.5更容易吸入深部呼吸道，加上其载体作用，对人体健康的危害较其他粒径的可吸入颗粒物更大。人暴露在高浓度PM2.5中, 会增加血液的粘稠度和血液中某些白蛋白，从而引起血栓。由于一些具有潜在毒性的元素， 如铅、镉、镍、锰、钒、溴、锌和苯并[a]芘等多环芳烃( PAHs) , 主要吸附在直径小于2.5微米的颗粒物上，而这些小颗粒易沉积于肺泡区，容易被吸收入血液，故细颗粒物的吸入对生殖系统的影响不容忽视 。

　　二． 中国是全球遭受细颗粒物危害最重地区之一

　　 上图描述的是全球细颗粒物（PM2.5）污染情况的分布图，由两位加拿大科学家根据美国国家航空航天局(NASA)的卫星数据绘制而成。从图中不难看出，中国人口最为密集、经济最为发达的地区，几乎均处于地图上红色程度最深的区域，也就是说这里是全球细颗粒物浓度最高的地区之一。

　　 细颗粒物对城市大气的污染主要以灰霾形式表现。作为应对措施，中国的环保部门对灰霾进行了试点监测。据统计，2009年1月1日至12月31日，各试点城市发生灰霾的天数在51～211天。其中天津51天、上海134天、重庆133天、南京211天、苏州169天、深圳115天。灰霾发生的天数占所监测天数竟高达14.0%～57.8% ，这对城市居民的生活质量乃至身体健康都产生了直接的危害。

　　三． 中国城市在细颗粒物的监测和发布上远远落后于世界其它主要城市

　　根据中国人民大学法学院（RUC Law）与公众环境研究中心（IPE）合作开展的城市空气质量信息公开指数（AQTI）评价 ，目前，发达国家（地区）城市普遍已经公布细颗粒物（PM2.5）监测数据，而国内对这一影响公众健康的指标均无公布。

　　表1 国内外城市PM2.5发布情况表

　　四． 建议尽快开展细颗粒物指标的监测和发布

　　综上所述，中国作为全球遭受细颗粒物污染最为严重的地区之一，应尽快开展该指标的监测和发布，同时建立细颗粒物污染的健康预警机制，以便满足公众的环境知情权，最大程度地减少细颗粒物污染对公众健康的损害。