经济观察网 实习记者 王琛元 引发很大争议的环境税在十二五期间将由之前的“只听楼梯响，不见人下来”变成切切实实的开征行动，有望在“十二五”期间正式开征。

　　27-28日召开的全国财政工作会议上，财政部对于环境税的最新表述，已不再停留在“研究”或“加快推进”层面，而是直接表述为“开征环境保护税”。

　　在会议上财政部部长谢旭人指出，“十二五”期间，将改革完善税收制度，扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，合理调整消费税范围和税率结构，完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策；逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度；开征环境保护税；研究推进房地产税改革，完善财产税制度；逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限等。

　　今年8月份曾有媒体报道，财政部、国家税务总局和环保部向国务院提交环境税开征及试点的请示，2013年可能将适时推出。

　　所谓环境税，是一个税系，而非单独的某一税种，它是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。

　　业内人士认为，如果环境税开征，汽车行业将首当其冲地受到影响。

　　作者：王琛元