继家电、汽车下乡政策之后,国家财政部、商务部于今年7月13日决定实施汽车“以旧换新”政策。这是我国首次大规模动用政府资金鼓励消费者“以旧换新”,3个多月过去了,“以旧换新”究竟成效如何——汽车“以旧换新”遭冷遇
由财政部等部委局联合发布的《汽车以旧换新实施办法》7月13日正式出台。安徽省迅速启动了这项工作,凡符合规定提前报废的汽车就可获得3000元至6000元不等的补贴。可是颇为尴尬的是,进行报废更新的车辆远远不如预期,业内人士坦言这项政策效果“非常有限”,几乎没有起到显著的刺激消费作用。
现状:咨询多办理少
今年5月19日的国务院常务会议决定扩大老旧汽车报废更新补贴范围,将今年的补贴资金由往年的6亿元加大到了50亿元,当时商务部预计今年全国汽车报废量将达到270万辆。
按照规定,在2009年6月1日至2010年5月31日期间,报废使用不到8年的老旧微型载货车、老旧中型出租载客车,使用不到12年的老旧中、轻型载货车、出租车以外的老旧中型载客车以及提前报废“黄标车”,并换购新车的,根据报废车型可享受3000-6000元不等的补贴。在安徽,符合有关条件的车主,可在规定时间范围之内到报废车辆车籍所在地联合服务窗口申请补贴资金。
据有关部门掌握的数据,《办法》实行的这几个月来,进行报废更新的车辆远达不到预期的数量,而申请办理以旧换新的数据更是不甚理想。记者从合肥市商务局特种行业管理处了解到,从8月10日合肥市汽车以旧换新联合服务窗口正式开始受理到8月29日为止,合肥市已报废的车辆达491辆,最让人关注的是载货车和载客车的报废数据,其中载货车108辆,载客车326辆,而载客车中“轿车”73辆。
合肥市商务局特种行业管理处刘琼处长告诉记者,“咨询有关事项和条件的电话很多,但是前来真正办理的相对并不多”。近三百辆申请报废的车辆中,已经办理申领“以旧换新”补贴的只有21辆,而对政策最为关键的“轿车”补贴申领的“寥寥无几”。同时,在申领补贴的“轿车”中一般都是政府和单位用车,而私家车几乎没有。
症结:汽车换购不划算
家住合肥火车站附近的李波拥有一辆微型载货车,已经开了6年多,虽然车子已很旧,但他明确表示“不可能去以旧换新”。李波告诉记者,按照微型载货车报废年限标准,他的车报废年限为8年。一年跑运输可净挣3万-4万元,而按照《办法》,他只能得到最多6000元的报废补贴。胡伟告诉记者,“实在是太不划算了。 ”
拥有一辆二手“桑塔纳”的王春生同样否决了他的车“以旧换新”的可能性。他的车已经9年车龄,而按照汽车报废年限规定,他的车报废年限是15年,还可适当延期。 “就算我想换车,也不会搞什么‘以旧换新’,我会直接到二手车市场卖掉,价格高得多。 ”
记者从省城旧车市场了解到,报废车型可享受3000-6000元不等的补贴,而一辆即使是用了10多年的捷达或普桑,卖旧车至少1万元以上,即使是已到报废年限的车,卖给地下拆解厂,也远高于6000元。
举措:多方着手调整
汽车“以旧换新”政策是为了达到扩大内需,推动我国汽车产业结构升级,推进节能减排等多重功效。可据透露,效果并不明显,这已经引起社会各界和政府有关部门的关注。
合肥市近期出台了《机动车环保检验合格标志管理规定》,要求该市2009年10月1日起,对机动车核发环保检验合格标志,力图通过这一方法去加速淘汰无环保标志或黄色标志的高排放车辆。
记者从合肥市环保局了解到,随着经济社会的快速发展,机动车保有量呈快速增长趋势,截止到2009年7月份该市汽车保有量已经达32万辆,同时全市平均每天上牌汽车数近200辆。机动车排气污染已成为影响城市区域环境空气质量的主要因素,2008年合肥市机动车年排放氮氧化物和一氧化碳占年排放总量的43.77%和68.39%。有关人士这样告诉记者,“尽快控制高排放汽车的使用,抑高纳低、增量减污,确实迫在眉睫。 ”
从我省商务部门传出的信息,国家相关部委也对这一措施并未达到预期期望非常着急,多次召集会议进行研究,并进行了广泛的调研,而省商务局有关部门也参会并提出了建议。据悉,国家有望提高补贴额度,力争打动消费者,从而让汽车“以旧换新”取得更为明显的实效。