海伦市把旧货经营网点纳入城市商业网点规划。2005年，为了扩大、规范旧货市场，从果菜批发市场中迁出，在西郊城乡结合部辟建新的旧货市场。15年来，旧货市场在调剂人民生活余缺、满足不同群众的消费需要、增加社会就业岗位、提高农民工和城市下岗再就业人员收入等方面起到积极作用。