“高龄”电梯存在安全隐患，可否申请报废长期以来却缺少明确的标准。市质监局副局长沈伟民8月22日透露，上海目前已着手制定电梯主要零部件报废的地方标准。

目前上海在用电梯数量已逼近14万台，在世界所有城市中位列榜首，其中不少已“老态龙钟”，使用年限在10年以上的占到总量的19.2%，5—10年的占34.4%，迫切需要鉴定是否需要报废。据悉，现在只有《特种设备安全监察条例》对电梯报废有一个比较宽泛的规定，即存在严重事故隐患、无改造、维修价值的电梯应予以报废，缺乏可操作性。因此，在上海市制定的地方标准初稿中，新增了自动扶梯和自动人行道的内容，下半年准备进行审核，最快有望在2012年实施。

除了报废，“高龄”电梯还需要维护和保养。今年全国部分城市先后出现电梯安全事故，多由于维护保养问题所致。沈伟民表示，电梯维保主要存在三方面问题。

首先是部分使用单位未落实安全主体责任，一些单位吝于投入电梯维保经费，将电梯维保低价承包给维保单位后便撒手不管，疏忽了对维保工作的监督、应急救援的先期处置及现场巡查和客流疏导等责任。

其次，有些小区业主不付、拖欠物业费造成电梯维保费无着落，还有一些业主未与物业公司签订合同，让物业与电梯维保单位无法签订合同，从而导致检验超周期电梯“无人问津”或不合格的现象越来越多。据统计，类似的情况平均每年有10起左右，涉及电梯上百台。此外，由于电梯数量增长较快、新技术应用越来越多，维保单位的人员、能力跟不上，熟练工较少。而一些单位为抢占市场，甚至以低于成本价来进行低价竞争，也会造成恶性循环。

对于不履行责任的电梯使用单位，沈伟民表示，上海市质监部门将联合房地部门，加强对物业公司履行电梯安全管理职责的监管，同时委托有关单位就维保的最低成本价进行调研、核算，会同物价、房地等部门给出指导价格意见，作为物业、维保签订合同依据之一。质监部门还将通过危险性评价，对电梯使用、维保单位的设备状况、安全管理、维保质量、合法性、资源条件保持等按等级分类，采取相应的监管措施。截至2010年，上海市已有5家电梯维保单位由于服务质量问题，被质监部门注销维保资质。