2009年1月1日2009年起停止外商投资企业购买国产设备退税政策 

财政部、国家税务总局近日发布通知称，自2009年1月1日起，停止执行外商投资企业在投资总额内采购国产设备可全额退还增值税的政策。 

财政部称，该举措是为配合增值税转型改革、规范税制出台的。自明年起，中国将在全国范围内实施增值税转型改革，允许抵扣购进固定资产的进项税额，实现增值税从生产型向消费型的转变。 

2009年1月9日中国与新加坡“零关税”协定PU下游受益 

2008年10月23日，中国与新加坡签署了《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》。根据《协定》，新方承诺将从2009年1月1日起取消全部自华进口产品关税；中方承诺将在2012年1月1日前对97.1％的自新进口产品实现零关税。  

2009年1月15日15种物质列化学品REACH法规“黑名单”  

备受聚合物制品企业关注的REACH法规现已出台，欧盟委员会近期提名15种化学物质获列化学品REACH法规“黑名单”，其中有8种属于聚合物生产常用化学品。  

首批高度关注化学品REACH法规“黑名单”里包括备受关注的化学品，包括过去60年里在多种聚合物产品生产部门最常使用的增塑剂DEHP，DEHP的禁用预示着工业生产中许多常用的物质将濒临淘汰。

2009年2月4日欧洲化学品工业协会建议对REACH注册者分类  

欧洲化学品工业协会（CEFIC）近日发出警示，称REACH预注册者应尽快组织起各自的物质信息交换论坛（SIEF）。CEFIC同时提出议案，要求在2009年2月1日之前对SIEF成员进行分类，而不管他们是否有意继续对物质进行注册。  

2009年4月1日出口退税提高石化行业增加利润近50亿元  

经国务院批准，自2009年4月1日起上调部分化工产品出口退税率。涉及产品从塑料制品、橡胶(资讯,行情)制品扩大到纯碱、有机原料、工程塑料等。  

2009年4月5日欧盟玩具安全新指令让出口门槛再抬高  

欧洲议会通过了新的玩具安全指令草案新指令预计将于2009年4月至5月正式生效。 

据了解，该项新指令从提高玩具安全及加强市场监管两个方面对现行指令进行了全面的修订，提高了玩具在化学安全、机械物理、电性能、卫生安全、标识要求等方面的技术指标。尤其在化学安全方面，新指令进行了前所未有的修订，将禁止或限制使用的有毒有害化学物质从8种增加到85种，首次禁止玩具生产使用致癌、致基因突变、影响生育物质(常见的有300余种)，此外，还明确玩具产品应满足包括REACH指令在内的欧盟通用化学品法规要求，这为以后增加限制使用的化学物质提供了明确的法律依据。 

2009年9月1日一次性塑料餐饮具新标准出台  

国家质检总局要求从9月1日起，所有食品纸用包装、容器等必须通过“QS”市场准入才能上市销售，这些食品“贴身衣物”包括：纸袋、纸杯、纸餐具，汉堡、三明治等熟食的包装纸，曲奇饼的烤盘纸，甚至小小袋泡茶的包装纸……当中一次性纸杯的安全性至今没能引起消费者的足够重视，不少消费者在使用一次性纸杯时都发现，有些纸杯一加水就软塌塌的，如果装热水还有股味儿，但也没有特别在意，而是叠起两个纸杯一起用。

2010年2月24日五项塑料及塑料制品行业标准废止

中华人民共和国工业和信息化部公告2010年02月24日发布公告-工科（2010）第77号”公告，称现已完成了工业行业标准的复审工作，《计算机过程控制软件开发规程》等4241项标准继续有效，《半导体光敏管测试方法总则》等6982项标准将予以修订，《低压电器电量控制器》等2922项标准自公告之日起废止。有关“2009年消费品工业行业标准复审结论”中将《硬质聚氯乙烯泡沫塑料板材》等五项行业标准（详见下表）自公告之日起废止。 

国内房地产市场寒流来袭，先是“国十一条”的政策调控，后是各地方政府的房产调控新政出台，及至近日来拟提交两会的众多房市提案，无不昭示着国内房地产市场新“拐点”恐将来临。PVC是重要的合成树脂，其用途广泛，其中60%左右用于建筑业，所以国家对房地产的政策及房产走势对PVC树脂市场的传导非常快。 

2010年5月12日国家下令取消电石等高耗能企业电价优惠 

5月12日，国家发展改革委、国家电监会、国家能源局联合下发《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》，全面清理对高耗能企业的用电价格优惠。 

《通知》要求，限期取消现行对电解铝、铁合金、电石等高耗能企业用电价格优惠；各地凡是自行对高耗能企业实行优惠电价，或未经批准以电力用户与发电企业直接交易、双边交易等名义变相对高耗能企业实行优惠电价的，要立即停止执行。 

2010年6月7日四部委联合下发通知要求各地自查“限塑令”落实 

国家发展改革委、商务部、工商总局、质检总局等四部委联合下发通知，要求各地对贯彻落实“限塑令”情况进行自查。

截至2010年6月1日，“限塑令”实施已满两年。据有关方面调查显示，“限塑令”实施两年来，大中型超市执行率较高，近八成消费者对“限塑令”表示理解和接受。据对北京最大的垃圾分选站调查显示，混入生活垃圾的塑料袋为“限塑令”实施前的一半。但是，在集贸市场、小商品市场等仍然存在大量超薄塑料购物袋销售使用以及合格塑料购物袋无偿提供的情况。 

2010年6月22日六大类商品出口退税取消 

6月22日，财政部和国家税务总局公布“关于取消部分商品出口退税的通知”，自2010年7月15日起，我国将取消406种商品的出口退税。这406种商品从类型来看，主要包括部分钢材；部分有色金属加工材；银粉；酒精、玉米淀粉；部分农药、医药、化工产品；部分塑料及制品、橡胶及制品、玻璃及制品等六大类商品。其中涉及的塑料产品有乙烯聚合物的废碎料及下脚料、苯乙烯聚合物的废碎料及下脚料、氯乙烯聚合物的废碎料及下脚料、聚对苯二甲酸乙二酯废碎料及下脚料、其他塑料的废碎料及下脚料。 

2010年6月29日人民币汇率改革令出口玩企再陷困境 

6月19日中国人民银行新闻发言人发表谈话表示，将“进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性”。而就在6月22日央行授权中国外汇交易中心公布，外汇市场美元对人民币汇率的中间价为6.7980，突破6.80关口并创下2005年7月汇改以来的新高。而随着新一轮汇改的进一步推进，在未来极可能意味着人民币的进一步升值。出口玩企会因为人民币汇改而再度陷入困难境地。 

因为不堪工人工资上涨和原材料上升的压力，我国很多玩具企业都把原本在珠三角地区的玩具生产基地搬迁到比较偏僻的乡镇上，这样当地农民工在家门上班，也可以接受比市区工人低些的工资。选择转移基地，取得暂时的成本节约，是玩具企业解决压力的一个办法。 

2010年7月“限电风潮”波及塑料制品行业 

7月底开始，浙江、江苏、河北、山西等省，此起彼伏地掀起了节能减排大冲刺，对“两高”行业开始大范围限电甚至断电。由于多种原因导致今年以来我国全社会能源消费总量继续大幅上升，节能降耗形势十分严峻。为达到国家“十一五”规划的节能减排目标，各地方政府在2010年最后的几个月内痛下杀手，对于高耗能高污染的产业采取一刀切的措施——拉闸限电停产。限电措施在多个省市轮番上阵，已经波及部分非高耗能行业。除钢铁、水泥等“双高”产业产量受到较大影响外，塑料制品行业也未能幸免。 

2010年9月27日ECHA将阻燃剂TDCP列入致癌物质分类 

欧洲化学品管理局(ECHA)风险评估委员会(RAC)同意了爱尔兰提出的建议，将阻燃剂TDCP(Tris[2-chloro-1-(chloromethyl)ethyl]phosphate)——三(1，3—二氯丙基)磷酸酯，列入欧盟致癌物质的分类中。 

据悉，TDCP被用作阻燃剂使用，广泛应用于聚氯乙烯树脂，聚氨酯泡沫塑料，环氧树脂，酚醛树脂及各种纤维中，阻燃效果明显。此前该物质并不属于欧盟范围内划定的任何物质分类。 

2010年10月中国发布废PET整瓶进口规定 

中国政府已出台了市场期待已久的废旧PET整瓶进口规定。 

新规定在10月发布，并在11月4日邀请政府官员和各企业在浙江宁波召开了讨论会，鉴于目前中国是世界最大的废旧塑料进口国，新规定受到了全球各国的密切关注。 

新规定对PET瓶进口商做出了一些限制：要求进口商必须建有再生工厂，拥有再生塑料进口有效执照，且位于专门的再生区域，在过去3年里每年的废料进口量至少达到1万吨。 

2010年11月明年6月欧盟禁止使用含双酚A奶瓶 

欧盟食品链和动物健康委员会(theStandingCommitteeontheFoodChainandAnimalHealth)25日通过欧盟委员会一项决定，禁止使用含有化学物质双酚A的塑料生产婴儿奶瓶。 

根据欧盟新规定，成员国将从2011年3月1日起禁止使用含双酚A聚碳酸酯生产婴儿用奶瓶，并从2011年6月1日起禁止进口此类婴儿奶瓶。 

近几个月来，欧委会与欧洲食品安全署(EFSA)、欧盟成员国政府及一些生产企业一直探讨这项禁令。欧委会负责卫生和消费事务的委员JohnDalli说：“最新研究显示，双酚A存在某些不确定性或副作用，可能对发育、免疫反应或肿瘤扩散等产生影响。”