“加强我国废铅酸蓄电池的回收及再生管理工作，尤为必要!”每当提及我国再生铅产业时，绍兴汇同蓄电池有限公司副总经理朱文武不止一次的强调。
废铅酸蓄电池属于危险废物，发达国家对其产生、运输、储存、处置都有着明确的规定，而且处理技术也比较成熟，但目前，我国还没有完善的法规，工艺技术也相对落后。
回收无序
据朱文武介绍，目前废铅蓄电池占再生铅原料的85%以上，由于其成分复杂且数量较多，再生过程比较复杂。发达国家都很注意废铅酸蓄电池的收集、贮存和处理，在控制其环境污染和最大限度地回收铅、锑两方面下了很大功夫。
而我国的铅再生产业，按朱文武的话说，就是“无论是在环境污染控制方面，还是在回收管理、再生技术等方面，均与发达国家有着相当大的差距。”
在废铅酸蓄电池收集方面，目前国内从事收集活动的有蓄电池生产厂商、供销系统物资回收公司、物资系统的物资再生利用公司、再生铅专业厂和个体专业户。其中个体户占主导，他们将收集到的废电池卖给专业再生铅厂和蓄电池厂。
“总体上说，由于没有相关法规，我国废铅蓄电池的回收是分散、无序的。”中国有色金属工业协会再生金属分会副秘书长马永刚说。
“企业规模小，装备水平低，回收方法原始，导致我国再生铅的生产过程具有很大不确定性，难以适应国际市场铅价的变化，市场竞争力较差。”朱文武认为。
他说，部分回收商一来缺乏环保意识，二来为了降低仓储和运输成本，对于收集来的废铅蓄电池，只进行手工解体、去壳倒酸等简单的预处理分解，随地倒出废酸，取出板栅和膏泥等极群，简单包装后就出售给再生铅厂。“而部分再生铅厂也采用人工解离的方法，肆意丢弃塑料壳等。”
据了解，发达国家的废铅酸蓄电池主要是机械化破碎分选，并进行脱硫等预处理。国内只有春兴合金等少数企业具备相关能力。
技术落后
据了解，发达国家的蓄电池回收生产工艺已经历了火法、半湿半火法及全湿法等三个阶段，铅的回收率也由85%提高到了95%，其最先进的全湿法工艺除了保证较高的铅回收率外，还实现了全过程清洁生产，消除了再生铅生产过程中的全部污染隐患。
而在我国，大部分再生铅厂的回收生产工艺还基本停留在原始的火法阶段，“目前国内虽然有两家企业引进了半湿半火法工艺，但由于在成本方面无法和小冶炼厂相竞争，基本上处于半停产状态。”朱文武说。
“全国现有各类大大小小的再生铅厂近三百家，生产规模从几百吨到十几万吨不等，”马永刚也证实，小的再生铅厂几乎遍地开花，但规模大的也只有几家而已。
“企业间的无序竞争，使得我们发展得非常艰难，空间非常小。”江苏春兴合金集团有限公司董事长杨春明曾大为感慨。
由于大部分再生铅企业生产规模小、技术工艺及加工设备比较落后，致使铅的再生率比较低，二次污染比较严重等。“在工艺上，小再生铅厂主要采用传统的小反射炉、鼓风冲天炉等熔炼工艺，基本上没有采用预处理分选技术，而是将板栅金属和铅膏混合熔炼，”朱文武介绍说，这导致合金成分中的锑和废蓄电池塑料得不到合理利用，而且能耗比较高。“国内每吨铅的煤耗一般是400～500千克，高的可达600千克，而国外的一般水平则是150～200千克。”
同时，80%的小型再生铅企业环保设施水平低，有的甚至没有除尘设施，熔炼过程中会产生大量铅蒸汽、铅尘、SO2 ，造成环境污染。朱文武给出了一组数字：按全国60吨废铅蓄电池每年产出28吨再生铅计算，年排放烟尘约4.8万吨、二氧化硫约1.5万吨，年耗水约376万立方米，年产弃渣量达12万吨。
“许多年来，铅酸蓄电池之所以备受非议，其关键就在于回收过程中的产生的烟尘、废渣等。”曾有业内人士如此表示。
监管待加强
近年来，我国已成为世界上最大的铅酸蓄电池生产和出口国，其产量约占全球的1/3。而伴随该行业快速发展的，则是铅资源的日益匮乏和环境问题的越发严峻。
朱文武介绍说，相比原生铅，再生铅的能耗仅为其25.1～31.4%，且生产成本低38%，生产过程中的污染也更容易控制。说到底，“只有充分回收利用废铅酸蓄电池，才能避免其中的铅膏和硫酸污染环境。”
因此，如何妥善回收再生每天产生的大量废旧铅酸蓄电池至关重要，也日益迫切。
事实上，我国政府也十分重视再生铅的生产，并将其所属的资源及固体废物综合利用工程列入了当前国家重点鼓励发展的产业、产品及技术项目。同时，为规范该行业的发展，还于1997年明令取缔属于“十五小”的小炼铅，以便其向集团化、规范化、清洁化方向发展等。
2007年，国家发展改革委员会还发布了《铅锌行业准入条件》，以期进一步提高准入门槛，制止盲目投资和低水平重复建设。“但由于执行力度不够，并没能实现预期效果。”一业内人士说。
朱文武说，最近国家环保部又牵头编制了《废铅酸蓄电池收集和处理污染控制技术规范（征求意见稿）》及《废铅酸蓄电池铅回收业清洁生产标准（征求意见稿）》，对于废铅蓄电池收集者、运输者、再生产者、综合利用者等提出了明确和具体的要求。
“下一步，国家应该加强相关法律法规的落实与监督，取缔无证经营及不达标生产企业，关闭规模小、技术水平低、污染严重的企业，”朱文武认为，“制定优惠的经济政策鼓励生产厂家采用先进的无污染再生铅工艺，促使我国的再生铅及铅酸蓄电池产业持续可循环发展。”
马永刚也表示，希望国家能严格规范该行业的发展。“但争取政策不是万能的，关键还是要靠自己。”杨春明表示，再生铅企业必须要提高装备水平，同时加强再生铅行业和蓄电池行业的合作。