国务院发布“节能与新能源汽车规划” 混合动力车不再划归新能源范畴———

混合动力汽车算不算新能源车？7月9日，国务院办公厅发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》（以下简称“规划”）中有所明确：混合动力汽车属于节能汽车，而不算新能源汽车。

“节能与新能源汽车规划”将两类汽车的发展分为产业培育期和产业成熟期，明确目前新能源车的产业化和市场化仍受到制约，而节能汽车更易于大规模商业化应用。

“规划”对新能源汽车与节能汽车进行了严格区分。混合动力汽车被划归节能汽车。

根据“规划”，新能源汽车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车。主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。

节能汽车是指以内燃机为主要动力系统，综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。

“规划”中所说的“下一阶段目标值”即指到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。

发展

混合动力要先行 新能源受限

节能汽车已具备产业化基础，因此，“规划”明确当前将重点推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车。中国汽车工业协会秘书长董扬表示：“节能汽车的产销数量肯定比新能源车多。”

董扬认为，目前，中国新能源汽车整车和部分核心零部件关键技术尚未突破，产品成本高，社会配套体系不完善，尚处产业培育期。新能源车需要政府补贴、需要建基础设施才能推广，而节能汽车只要有些鼓励政策就能推广。

政府的动作很快。“规划”公布第三天，财务部就公布了第八批“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录。共有来自比亚迪、长城、长安、力帆等27家企业的93款车型进入该目录。加上之前的49款节能车型，消费者在选择购买目录中共计142款车时，将获得3000元的补贴。

虽然目录中少了混合动力汽车的身影，但财政部早在2009年就已发布了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，按照节油率制定混合动力汽车的补贴标准，其中，节油率在40%以上的车型可享受5万元补贴。

北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、深圳等节能与新能源汽车示范推广试点城市的消费者，在选择《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》（简称目录）推荐的车型时，可享受补贴。

截至6月底，共有83家企业的454款节能与新能源汽车产品进入该目录。东风风神、中华、奇瑞、长安、荣威(微博)、别克、广汽、江铃、广汽丰田(微博)、比亚迪等品牌均有混合动力车型入围。

待遇

新能源车将试点享“特权”

相比节能汽车，新能源汽车尚处于产业化初期，只能依靠政府政策支持，以培育市场。

政府将研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策。“规划”要求：“北、上、广”等地区实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。

据悉，试点城市将适度超前建设，试行个人和公共停车位分散慢充等充电技术模式。充电设施建设与新能源汽车产销规模相适应，满足重点区域内或城际间新能源汽车运行需要。电价将采取分时段充电定价机制。

同时，2013年前，与产业发展和能源规划相适应的节能与新能源汽车标准体系将基本建立。这其中包括了动力电池回收利用管理办法。

追访

新能源补贴车型市场难寻

昨日记者在市场走访发现，能够享受补贴的新能源车型，大部分在市场上难寻踪迹。比亚迪F3DM尚未在北京上市，4S店工作人员称该车暂时无法预订。

一家广汽传祺销售店的工作人员也表示，出现在名单上的“四驱混合动力传祺”尚未上市，也无法预订。此外，风神S30混动版、荣威750混动版等车型也难觅踪迹。

在南四环的一家别克4S店，工作人员表示君越混动版无现车，但有试驾车，客户可以预订，售价为26.58万元，和传统动力的君越享受相同的现金优惠政策。凯美瑞混动版最低售价25.98万元，无优惠，也无现车，需要预订。

而长安汽车(微博)公司一位工作人员告诉记者，长安从2009年就开始做新能源汽车，“但在北京尚不能买到现车，客户需要通过4S店预订”。文/潘磊