为缓解打的难现状，昨日，武汉市委市政府批准《武汉市中心城区2011年客运出租汽车经营权出让实施方案》，拟于明年2月1日前新增出租车1317辆。

据介绍，此次新增出租车全部为凯旋轿车，并实行新的运营机制。按照规定，新出租车运营5年必须更新；必须参加武汉市的电话召车运营；每天7：30—8：30、17：00—19：00出行高峰时段，不得交接班，否则视为拒载。

去年12月，武汉市自1996年以来首次增加出租车1500辆。加上此次新增车辆，武汉市出租车数量将达到15437辆。

中高档的士将达2817辆

车内空间更大更通透，仪表盘、码表等都是数字化，计价器比旧车更小更时尚，车顶灯、空车灯均采用更明亮更柔和的LED灯……去年12月，1500辆凯旋出租车亮相三镇街头后，得到不少市民“乘坐更舒适、外观更时尚”的评价。

据介绍，此次新增的1317辆出租车全部为凯旋车，出让的出租汽车经营权有偿使用期限为5年，自明年2月1日起计算。经营权有偿出让金为每车每年6400元，仍按年度收取。

明年2月1日新车全部上线后，武汉市中高档出租车将达到2817辆，占全市出租车的比例为18%，既可满足不同层次市民乘客的出行需求，也有利于提升武汉市出租车行业形象。

新运营机制破解管理难

此次新增出租车将采用新的运营机制，以从根本上解决服务质量低、难管理等难题。

按照规定，参加此次出租车经营权出让的出租车企业，必须满足以下要求：规模为100辆以上，不足100辆的可通过合并达到100辆以上；2011年质量信誉考核为合格；具有购买营运车辆和缴纳年度经营权有偿出让金（暂定每辆15万元）的资金能力；书面承诺对受让的经营权实行新的运营机制。

此前，武汉出租车名义上属出租车公司所有，但购车费用由的士司机自己支付，的士司机每个月还得上交“份子钱”。这种方式往往是一包了之，管理难以到位，可谓弊大于利。

新运营机制要求：企业全额出资购买符合规定的营运车辆和设施，车辆营运期满5年必须更新；企业为每辆的士聘用2名取得从业资格证、驾龄在5年以上的驾驶员为员工，实行双班制管理。

更重要的是，企业要与驾驶员签订《经济责任制合同》，不得以车辆挂靠、一次性买断、高额承包等方式，及收取风险抵押金、财产抵押金、服务质量、安全保证金等不合法、不合理的费用，向驾驶员转嫁投资和经营风险。

企业向驾驶员核定下达单车月营运收入定额（不超过行业协会协商确定的上限），按月向驾驶员发放工资、为驾驶员配置工装等。

“六点钟现象”有望缓解

每天早晚人流高峰时段，特别是下午五六点钟的时候，在三镇街头，往往等上半个小时都拦不到一辆的士，人称“六点钟现象”。

新运营机制对的士司机也有了更多要求，最重要的一条就是：每 天 7：30—8：30、17：00—19：00，不得交接班。

武汉市客管处介绍，将采用强硬的处理措施规范这一制度，的士司机第一次拒载罚款300元—500元，第二次停运3天—5天，第三次取消营运资格。

此外，的士司机必须遵守《出租汽车服务国家标准》，文明、规范服务，使用普通话；不得将车辆交给《经济责任制合同》规定以外的人员营运等。

根除“打的难”还需努力

武汉市客管处相关人士称，为了此次的增车工作，有关方面进行了大量摸底调查。车辆增加太少，难以缓解“打的难”；增加得太多，又会对现有出租车秩序造成冲击。

去年武汉市增加出租车时，曾比照建设部有关规定测算出，武汉市合理的出租车数量应为16600辆左右。武汉理工大学管理学院教授侯仁勇参与了《提升武汉出租车行业服务品质的对策研究》专题研讨，他表示，城市建设带来的交通拥堵，加剧了打的难，为缓解这一现状，除适度增加出租车数量外，还应尽快建立一个平台，实现乘车需求与市场供应的对等沟通。

目前，武汉市已有出租车公司尝试即时电话召车服务，市民拨打12580，只要周围2公里内有该公司所属空的，就能被呼叫开到您身边，不用提前2小时预约。

华昌出租车公司表示，该公司正在调试“网上自助召车”系统。市民在网站上选择自己所在区域和大致地点后，屏幕上会显示所有符合条件的出租车，市民可电话联系招车。

武汉市客管处要求，此次增加的出租车都要参加电话召车运营。明年，电话召车范围还将进一步扩大。